Fransa ICO’ları Resmileştirecek

Kripto para birimleri konusunda önemli hamleler yapmaya başlayan Fransa, şimdi de ICO’ları kanunlarla düzenlemek üzere düğmeye bastı.

2017 yılının son çeyreğinde kripto para birimleri ve ICO’lar özelinde çalışmalar başlatan Fransa hükümeti, yeni finans düzenine karşı hazır olmayı planladığının sinyallerini vermişti. Kripto para piyasalarını odağına yerleştiren Autorité des Marches Financiers (AMF – Finansal Piyasa Otoritesi), ülke sınırları içinde gerçekleştirilen yeni nesil fon toplama yöntemi olan ICO’ların düzenlenmesi için halka açık bir istişare başlattı.

ICO’lara karşı sert tavır takınan Çin, Rusya ve ABD’nin aksine Fransa’nın konuya ılımlı yaklaşması dikkat çekti. AMF, ICO sisteminin işleyişini daha iyi noktalara getirebilmek için resmi düzenlemelerin yapılmasını öne sürdü.

Fransa, diğer ülkelerin aksine ICO’lara karşı ılımlı tutum sergiliyor

Fransız hükümetinin ICO’lara yönelik olumlu hareketi, Çin, Rusya ve hatta ABD gibi ülkelerin tavırlarıyla keskin bir tezat oluşturuyor. ABD Hazine Müsteşarı Steve Mnuchin, bu yıl ocak ayında sert bir açıklama yapmıştı. Açıklamasında, kendisi de dahil olmak üzere pek çok düzenleyicinin, kripto para birimlerinin doğası gereği kara para aklama faaliyetleri için kullanılabileceğini düşündükleri ifadesini kullanmıştı.

Fransız Hazine Ajansı bu riski kabul ediyor, ancak durumun düzenleyici bir çerçeveyle efektif biçimde düzeltilebileceğini düşünüyor. Kurum tarafından yapılan resmi açıklamada net ifadeler kullanılmaktan kaçınılmış, “ICO’lar yatırımcılar için çok riskli olabilir. Hiçbir yasal gözetim olmaksızın, bu tür fon kaynaklarının kara para aklamaya da yol açabileceği doğru. Ancak, ICO’ların startup’lar ve KOBİ’ler için önemli bir kaynak yarattığını da kabul etmeliyiz” sözleri kullanılmıştı.

ICO’ların düzenlenmesi için üç önemli adım

AMF tarafından hazırlanan tasarıda, düzenleyicilerin ICO ekosistemindeki piyasa oyuncularıyla ortak paydada buluşabilmeleri için çeşitli önerilerde bulunuldu. Piyasa oyuncularının uymaları gereken kuralların belirlenmesi gerektiğini söyleyen öneri paketinde, ICO’ların halihazırda kullanılan menkul kıymetlerin halka arzı kanunlarından daha esnek bir kanun yapısına sahip olmaları gerektiği vurgulandı. AMF önerisinde, ICO’lara özel regülasyonlar üretilmesi için kanun yapıcıları göreve çağırdı.

AMF Fintech, İnovasyon ve Rekabetçilik ekibinin bir üyesi olan Domitille Dessertine, “ICO’lara özel kanunların oluşturulması için iki ayrı seçeneğimiz var. Birincisi, bu yeni düzenlemenin tüm ICO girişimleri için zorunlu hale getirilmesi. Yani bir düzenleyici onayı almayan yeni oyuncular, Fransa’da faaliyet gösteremeyecek. İkinci çözümümüz ise, ICO’lar için önceden tanımlanmış gereksinimler oluşturmak. Bu sayede girişimler, Fransa sınırları içinde ICO sistemi üzerinden fon toplamak için gereksinimlerini bilecek ve bu şekilde yasal onay alacaklar” açıklamasını yaptı.

Halka açık biçimde gerçekleştirilen istişarenin ardından AMF, toplamda 82 cevap aldı. Katılımcıların çoğunluğu Dessertine’in sunduğu ikinci çözüm üzerinde uzlaştı.

Hazırlanan raporlar Fransız Hazine Ajansı’na ulaştırıldı. Konu resmi makamlarca inceleniyor. Hazine, ICO’ların hayata geçmeleri için Finansal Hizmetler Otoritesi (Financial Services Authority – FTS) ile bir mutabakat anlaşması imzaladığını teyit etti. Buna rağmen Hazine, ICO’ların resmiyet kazanacağına dair herhangi bir garanti vermiyor. Tahminlere göre, konu yıl sonuna kadar karara bağlanabilir.